航權(quán)(Traffic Rights),俗稱空中自由,是世界航空業(yè)通過國際民航組織(ICAO)制定的一種國家性質(zhì)的航空運輸權(quán)利。以下是對航權(quán)概念的詳細解析:
一、航權(quán)的定義
航權(quán)是指某國的飛機在他國領(lǐng)空飛行或是領(lǐng)土起降的權(quán)利。由于航空運輸只要超出自己的國界就涉及到其他國家的主權(quán),因此需要在全球范圍內(nèi)有一個統(tǒng)一的規(guī)定,航權(quán)就屬于這個規(guī)定的一部分。航權(quán)是一個國家重要的航空權(quán)利,涉及市場準(zhǔn)入權(quán)。航空公司經(jīng)營國際航空運輸業(yè)務(wù),如果得不到航權(quán),是不可能進入市場的。
二、航權(quán)的起源
航權(quán)起源于1944年的芝加哥會議,該會議簽訂了《國際航班過境協(xié)定》(International Air Services Transit Agreement),也稱《兩種自由協(xié)定》(Two Freedoms Agreement)。該協(xié)定規(guī)定了關(guān)于定期國際航空的兩種空中自由,分別是“不降停而飛越其領(lǐng)土的權(quán)利”和“非運輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利”。隨著實踐的發(fā)展,航權(quán)的概念逐漸擴展,形成了現(xiàn)在的九大航權(quán)。
三、九大航權(quán)的具體內(nèi)容
- 第一航權(quán)(領(lǐng)空飛越權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司不降落而飛越他國或地區(qū)領(lǐng)土的權(quán)利。例如,從北京飛往巴黎,中間途經(jīng)俄羅斯,中國就需要與俄羅斯簽署第一航權(quán)。
- 第二航權(quán)(技術(shù)經(jīng)停權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司在飛至另一國或地區(qū)途中,因技術(shù)需要(如添加燃料、飛機故障或氣象原因備降)在協(xié)議國降落、經(jīng)停的權(quán)利,但不得作任何業(yè)務(wù)性工作,如上下客、貨、郵。例如,中國航空公司飛機從北京飛紐約,如果由于機型原因不能直接飛抵,中間需要在日本降落并加油,但不允許上下旅客和貨物,此時就需要和日本簽訂技術(shù)經(jīng)停權(quán)。
- 第三航權(quán)(目的地下客權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司自其登記國或地區(qū)載運客貨至另一國或地區(qū)的權(quán)利。例如,中國航空公司飛機從北京飛東京,日本允許中國民航承運的旅客、貨物、郵件在東京進港,但只能空機返回。
- 第四航權(quán)(目的地上客權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司自另一國或地區(qū)載運客貨返回其登記國或地區(qū)的權(quán)利。例如,中國航空公司飛機從北京飛東京,如果獲得第四航權(quán),飛機能從東京載運旅客、郵件或貨物搭乘原機返回北京。
- 第五航權(quán)(中間點權(quán)或延遠權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司在其登記國或地區(qū)以外的兩國或地區(qū)間載運客貨,但其班機的起點與終點必須為其登記國或地區(qū)。例如,新加坡航空公司執(zhí)飛新加坡經(jīng)我國廈門、南京到美國芝加哥的航線,并在廈門、南京擁有裝卸國際貨物的權(quán)力。
- 第六航權(quán)(橋梁權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司在境外兩國或地區(qū)間載運客貨且中經(jīng)其登記國或地區(qū)。例如,日本全日空承運北京-東京-洛杉磯航線。
- 第七航權(quán)(完全第三國運輸權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司完全在其本國或地區(qū)領(lǐng)域以外經(jīng)營獨立的航線,在境外兩國或地區(qū)間載運客貨的權(quán)利。例如,新加坡的航空公司可以不經(jīng)過本土而直接經(jīng)營美國至新西蘭的貨物運輸服務(wù)。
- 第八航權(quán)(國內(nèi)運輸權(quán)):某國或地區(qū)的航空公司在他國或地區(qū)領(lǐng)域內(nèi)兩地間載運客貨的權(quán)利。例如,如果我國向美國開放了第八航權(quán),則可能有北京-成都(美西北承運)這樣的航線。
- 第九航權(quán):第九航權(quán)是第八航權(quán)的一種延伸,指的是在本國國境內(nèi)不同地點接載乘客或貨物,而航班的終點并非本國。例如,某國的航空公司從A城飛往B城(兩國城市),途中經(jīng)停C城(第三國城市)并上下客貨,但最終不飛往該第三國境內(nèi)其他地點。
四、航權(quán)的重要性
航權(quán)在國際航空運輸中具有重要意義。它是航空公司擴展國際航線網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展全球市場的重要途徑之一。同時,航權(quán)的開放程度也直接影響到一個國家的航空運輸業(yè)發(fā)展和國際競爭力。因此,各國在航權(quán)談判中都會積極爭取更多的航權(quán)資源,以促進本國航空運輸業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,航權(quán)是國際航空運輸中的重要概念,它涉及到航空公司的市場準(zhǔn)入權(quán)和國際航線網(wǎng)絡(luò)的擴展。了解航權(quán)的概念和內(nèi)容對于理解國際航空運輸市場的運作和各國航空運輸業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
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